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关于开展2019年河北南部电网电力直接交易工作的通知

浏览次数: 日期:2018年11月26日 11:09

    有关市(含定州、辛集市)发展改革委(局),雄安新区改革发展局,国网河北省电力有限公司、河北电力交易中心,各发电集团河北公司、省建投公司,各有关发电企业、电力用户、售电公司:

为深化电力体制改革、加快推进电力市场化交易,按照国家关于有序放开发用电计划安排部署,结合我省电力市场建设步伐,现就2019年河北南部电网电力直接交易有关工作事项通知如下:

一、交易电量规模

2019年度河北南部电网电力直接交易总规模为550亿千瓦时(用户侧,折算发电侧为620亿千瓦时),年度交易规模按500亿千瓦时左右组织,年度交易签约结果与550亿千瓦时差额部分纳入月度交易。

二、市场主体准入条件

(一)发电企业

中发〔2015〕9号文颁布前核准的统调煤电机组不限机组容量大小,均可进入市场。不进入市场的机组,在年度优先发电计划中只按比例安排调峰、度夏及供热电量,不再安排通过市场方式形成价格的优先发电量计划;中发〔2015〕9号文颁布后核准的煤电机组,不限容量大小,取得发电业务许可证后经我委批准并在河北电力交易中心完成注册手续后可进入市场。

(二)电力用户

经审核通过我委公示并在河北电力交易中心完成注册手续的电力用户。

(三)售电公司

在河北电力交易中心完成注册手续并提交与交易规模、交易时间相匹配的履约保函(有效期终止日期应不早于其所参与电力交易周期次次月月末)、可开展河北南部电网的售电业务的售电公司。

三、交易组织安排

(一)时间安排

2018年12月启动2019年电力直接交易工作,开展2019年年度电力直接交易及1月份月度交易,交易组织时间由河北电力交易中心进行优化安排。此后每月按期组织次月月度电力直接交易。

(二)交易类型

1.2019年电力直接交易分为年度交易、月度交易两种方式,以年度交易为主、月度交易为辅,均在河北电力交易平台开展。

2.年度交易采取双边协商和集中竞价方式开展,月度交易采取双边协商、集中竞价、合同转让等多种方式开展。月度集中竞价交易采取撮合出清,根据各交易匹配对的申报价格形成成交价格。

3.发电企业、电力用户、售电公司可自主选择一种或者几种方式进行交易。

(三)交易限值

1.发电企业直接交易发电容量扣除系数K值为0,发电企业直接交易系数L值不做设置。参与电力直接交易的燃煤机组全部电量(含优先发电计划电量、各种市场交易电量等)发电利用小时数不超过2017年燃煤机组发电小时数最高水平,即6167小时。

2.同一投资主体所属售电公司,2019年交易申报全部电量之和不超过全年交易总电量规模的7%,不区别年度和月度限值。

3.参与电力直接交易的发电企业、售电公司按照要求自行控制交易规模,如超出将严肃处理。

(四)交易价格

1.按国家发展改革委 国家能源局关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》(发改运行〔2018〕1027号)要求,鼓励交易双方签订中长期市场化交易合同,在自主自愿、平等协商的基础上,约定建立固定价格、“基准电价+浮动机制”等多种形式的市场价格形成机制,分散和降低市场风险。

2.输配电价、政府性基金及附加按照《河北省物价局关于进一步降低单一制工商业电价等有关事项的通知》(冀价管〔2018〕 115号)及《国家发展改革委关于核定区域电网2018-2019年输电价格的通知》(发改价格〔2018〕224号)执行。

3.市场主体进入市场后退出的,原则上3年内不得参与电力市场交易,在通过售电公司购电或再次参与市场交易前,由电网企业承担保底供电责任,电网企业与电力用户交易的保底价格在电力用户缴纳输配电价的基础上,按照政府核定的居民电价的1.2倍执行。

(五)结算及偏差考核

1.2019年继续开展偏差考核,计入平衡账户的偏差考核费用、结算盈余,按入市发电企业机组容量比例进行分配,当月偏差考核电费于次月电费结算时一并处理。

2.交易合同偏差允许范围n取值5,各市场主体月度交易计划执行情况与调整后的各类交易合同偏差在±5%以内不进行考核。偏差考核电量按当期燃煤机组标杆上网电价的5%进行考核。

3.合同偏差采用滚动调整模式。

(六)其他事宜

1.电力用户全电量参与,直接交易电量为用户用电量。发电企业结算电量按直接交易电量计算,不再计算线损,结算电价为直接交易价格。

2.煤改电采暖居民用户低谷电量打捆交易,按《河北省发展和改革委员会关于印发<河北南部电网煤改电低谷电量打捆交易方案(试行)>的通知》(冀发改电力〔2018〕225号)执行。

3.年用电量1000万千瓦时及以上的电力用户可直接参加或委托售电公司代理参与直接交易,年用电量1000万千瓦时以下的电力用户必须委托售电公司代理参与直接交易。选择通过售电公司代理的电力用户,不得直接再与发电企业开展电力直接交易。

4.其他交易组织、安全校核、信息发布、合同执行、交易结算及偏差处理等均按《河北南部电网电力中长期交易规则(暂行)》(冀发改电力〔2018〕222号)相关规定执行。具体信息由河北电力交易中心通过其交易平台(https://pmos.he.sgcc.com.cn)及微信公众号发布(登陆微信,搜索公众号:河北电力交易中心)。

四、交易工作要求

(一)各市电力运行主管部门要做好辖区内入市电力用户的政策宣贯工作,同时进一步梳理四大行业尚未入市的用电企业,为进一步扩大河北南网电力直接交易规模做好准备工作。

(二)河北电力交易中心要做好市场主体注册等相关手续,精心组织直接交易培训工作,对交易规则、流程、技术等方面做好介绍和辅导。同时完善交易平台建设,提供优质交易服务,确保2019年电力直接交易工作顺利完成。

(三)河北电力交易中心要按照交易规则,提前发布交易公告,做好市场主体、交易电量、交易时限等信息发布,确定交易组织方式、合同签订要求、结算规则等。要事先将交易公告报省发展改革委备案,并定期将交易情况进行总结和分析报省发展改革委。

(四)国网河北省电力有限公司要按照交易规则,在规定时间内完成与售电公司、电力用户签订《市场化零售供用电合同》,不得附加任何与电力直接交易无关的条件。

(五)各市场交易主体要按照交易规则和相关要求参与交易,平等协商,自主交易,严禁串通报价、恶意报价和扰乱市场秩序。若发现市场交易出现异常行为,河北电力交易中心可暂缓市场交易,报请我委进行处理。

(六)未尽事宜,由我委会同有关部门研究决定。

 

                                                                                                                                                              河北省发展和改革委员会

                                                                                                                                                                   2018年11月19日

       

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